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云南网讯(记者 张琦敏)2022年1月1日,《关于修订中华人民共和国审计法的决定》将开始施行,云南省依法审计会有哪些变化?12月16日,云南省领导干部经济责任及自然资源资产离任任中审计联席会议办公室主任聂继媛做客《金色热线》,就该问题进行了解答。

聂继媛表示,修订的内容主要是体现在三个方面:一是坚持了党中央对审计工作的领导,完善了党领导审计工作的履行机制。在审计法的总则里面,增加并强调坚持中国共产党对审计工作的领导,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。

二是完善审计监督职责,构建全面覆盖的工作格局。新修订的《审计法》在原来审计法规定的基础上将国有资源、国有资产关系到国家利益和公共利益的重大工程建设项目以及国家重大政策的落实情况纳入了审计范围,并明确将领导干部自然资源资产审计也明确了法律地位。

三是坚持权责相符,形成权威高效的审计工作的运行机制。新修订的《审计法》既赋予了审计机关必要的权限和措施,压实被审计单位配合审计工作的要求,同时也对审计机关的自身建设,包括审计质量、谁来监督审计作出了明确的要求。特别也对审计整改提出了更具体的责任划分。

法律的生命力在于实施,法律的权威在于执行。对于审计机关和审计人员来说,要认真学习、深刻领会、全面理解新修订的审计法,准确掌握其精神实质和工作要求,依法全面履行审计监督职责,更好服务经济社会发展大局。具体讲,可以从7个方面来把握。

从政治的视角来看,要求把讲政治贯穿于审计工作的始终,从审计揭示的倾向性、苗头性问题当中发现政治问题的端倪,从经济监督当中体现政治导向、政治要求,做专业上的内行人、政治上的明白人。

从站位的角度来看,要求聚焦主责、主业,抓住审计的重点,透过现象看本质,做好常态化的经济体检工作。对国民经济各个领域可能存在的风险隐患进行系统性的研究,深入分析问题背后的体制性障碍,机制性缺陷、制度性漏洞。

从权力的视角看,要恪守审计的权力边界。审计的权力是宪法和审计法赋予的,依法审计是每一个审计人员的基本遵循,要严格做到法无授权不可为,审计机关和审计人员不能超越审计的权力边界,否则将会受到法律的严惩。

从科学的视角来看,要求对问题的定性必须要获取扎实的审计证据。随着《审计法》的修订,审计领域得到了很广阔的拓展,审计的内容增加了很多,情况也越来越复杂,这就要求我们必须科学的、全面的、历史的、辩证的来看待审计发现的问题,落实三个区分开来的要求,科学分析,准确定性。

从效率的视角来看,要求切实来提升审计整改建议的针对性和可操作性。要求审计工作既要能够查问题,也要能够开方子,这是查问题与解决问题,发挥审计监督作用两个方面非常重要的事情。

从责任的视角来看,要求要做到法定职责必须维,时刻牢记审计监督的职责,依法履职、严格执法,做到实事求是、客观公正。

从发展的视角来看,要加强审计队伍的建设,努力建设一支信念坚定、为民服务、业务精通、作风务实、敢于担当、清正廉洁的高素质的专业化审计队伍。

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