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推广数字证书跨区域互认，实现远程在线投评标，推进信息资源共享共用……近日，长三角公共资源交易统一门户正式开通。这是长三角一体化发展的又一项重要成果。
最新统计显示，2022年，长三角三省一市公共资源交易总额超过5.7万亿元，约占全国的1/4，可以说占据举足轻重的地位。
“推动长三角公共资源交易一体化合作，不仅有利于深入实施区域协调发展战略，促进各类要素合理流动和高效聚集，激发市场主体活力，也能为在全国范围内推动相关改革，加快构建全国统一大市场，提升要素资源市场化配置力积累经验。”财经评论员徐浩平对《国际金融报》记者分析。
徐浩平说，公共资源交易涉及政府采购、药品采集、工程建设招投标等重要项目，但因为公共资源交易在政务服务中相对后端，近年来各地才开始对公共资源交易进行改革，“2020年5月，上海在全国首创公共资源‘一网交易’改革，推动制度性交易成本降低、要素配置效率提高，对后来的长三角公共资源交易一体化合作起到了有效支撑”。
据悉，长三角公共资源交易统一门户一体化服务平台聚焦“统一市场、集中发布、资源共享”，推动实现区域内公共资源交易信息“一网尽览”和市场主体“一地注册、区域通用”以及交易材料“零提供”。
截至今年4月底，统一门户试运行期间已发布交易信息超过41万条，信息范围涵盖三省一市全域，包括工程建设、土地出让、政府采购、国有产权等主要交易品类。已入库市场主体30万余家。在示范区专区已集中发布交易项目2900余宗，涉及交易金额1200多亿元。
远程异地评标系统的建成运营，是长三角公共资源交易一体化的另一大突破。借助该系统，各城市可以突破专家资源稀缺的瓶颈，实现专家跨域共享，不仅能有效提高评标专业度，还能确保投标人与专家的异地空间隔离，从而进一步强化公平公正。目前，该系统已实施远程异地评标650项，累计抽取评标专家4200多人次。上海青浦区，江苏苏州市、无锡市、南通市，浙江嘉兴市，以及安徽合肥市、滁州市等均已依托该系统开展了跨域评标。
同时，长三角区域公共资源交易电子服务系统技术规范和数据规范制定完成，促进区域内电子系统互联互通、交易数据协同、信息资源互补、各类要素合理流动和高效聚集。
值得一提的是，长三角一体化示范区执委会与上海、苏州、嘉兴三地公共资源交易主管部门联合印发了《长三角生态绿色一体化发展示范区公共资源交易目录（2022年版）》，形成全国首个跨区域的公共资源交易目录。
徐浩平进一步指出，在长三角积极推动公共资源交易一体化发展有两大益处：一方面，有利于加快破解制约公共资源交易平台整合共享的机制和技术障碍，为深化公共资源交易市场化改革探索有益经验；另一方面，也有利于进一步深入实施区域协调发展战略，充分发挥区域内各地公共资源交易平台的比较优势，对于推动长三角区域一体化发展，加快形成全国统一大市场具有重要意义。
在长三角公共资源交易一体化方面，有关方面还将围绕推动制度标准规范统一、推进专家资源共享应用、推进CA数字证书跨省互认、完善信用信息归集共享和使用机制等方面加强合作。
据透露，上海开展公共资源“一网交易”改革以来，上海市公共资源交易平台国家考核排名稳步提升。2022年4月，首次考核排名全国第一，并始终保持在全国前列。改革以来，交易规模持续增长，2022年全年交易规模突破1.3万亿元，再创历史新高。
记者 潘洁
编辑 潘晟
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