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第142章（第2页）

管辖范围内水质指数达到国家规定的一级标准，水体质量符合国家规定的标准，水质可以持续稳定，有利于生态环境的改善的可评定“生态宜居星”。

具备正当性、具备公正性、具备透明度的干部可评定为平安法治星。文明幸福星行为文明，言语文明，为民着想的干部可评定为“文明幸福星”。

党支部评星定级结果作为党支部经费运转、资金奖补、党费支持、典型推荐、评比表彰的重要依据，并与党支部书记、委员经济待遇、政治待遇挂钩。

向上级党委推荐的先进基层党组织以及优秀党务工作者、优秀党员等原则上从“五星党支部”中产生。

各党委所属的“五星党支部”、“四星党支部”运转活动经费在规定标准基础上应有所上浮。各单位党委以奖代补资金原则上向“五星党支部”倾斜。

“五星党支部”书记同等条件下优先推荐为“两代表一委员”人选，优先安排各类培训、评先评优等；支部委员每月可增加10%~30%的绩效工资。

“一星党支部”不得作为各级先进基层党组织评选推荐对象，党支部成员不得参与推优评先，同时应列为软弱涣散基层党组织进行整顿提升。

“一星党支部”成员每月减少20%的绩效工资，并由单位党委分包整顿。对于连续三年被评定为“一星党支部”的党支部书记进行岗位调整。

清湖镇党委经过综合考虑与评定，决定授予冉家庄村支部“四星党支部”。四星党支部主要是指政治功能、支部班子、党员队伍、作用发挥。是党的忠诚守护者，是司法事业的助力者，是服务一线干警的先行者，在党支部这个坚强堡垒中，用理想和信念，用辛勤和汗水，用真诚和执着，讲党性重品行做表率，时刻发挥先锋模范作用。

基层认星坚持组织评定与民主测评、定量统计与定性分析相统一，采取基层党组织自评、党员群众评议相结合的方式，对照基层党组织星级评价标准，按照“五星、四星、三星、二星、一星”五个等次认定党组织星级。认定星级要注意广泛听取党员群众意见，保证党员群众参与面；要严格标准，不回避矛盾和问题，五星比例不能过高，必须有一定后进比例。

冉家庄村党支部被评为“四星党支部”，冉天放非常高兴，一面命人打扫小区的卫生，一面为军烈属、五保户和孤寡独居老人送上米、面、油等生活必需品。

村委工作人员和务工人员劳累了一天，冉天放说：“走，咱们去罗小虎的饭店聚一聚，一方面犒劳大家，一方面为美浓饭店捧场。”

薄学军说：“书记，两委成员聚餐是不是不妥？”

冉天放说：“根据《党纪处分条例》第七十四条规定，党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，情节严重的应当受到纪律处分。这里的“违反有关规定”主要是指中央纪委、中央组织部和总政治部于2002年下发的《关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”、“校友会”、“战友会”组织的通知》对领导干部组织、参加“老乡会”、“校友会”、“战友会”的有关问题作出了明确的规定，违反其中相关具体要求的，如组织、参加“老乡会”、“校友会”、“战友会”等，情节严重的，则构成违纪。

党员干部基于正常交往，参加老乡、校友、战友、同学之间的聚会、聚餐、交往等活动的，一般不构成违纪。但是即使是不参加这些有组织的“老乡会”、“校友会”和“战友会”，但利用老乡、校友、战友关系搞团团伙伙、拉帮结派、搞利益交换的，同样是违反党的纪律的，也应受到纪律的严惩。

关于“能不能参加”，主要把握三点：一是《党纪处分条例》针对的是“党员领导干部”，体现了对党员领导干部的高要求。二是不得违反上述《通知》的规定，即领导干部不得参加自发成立的老乡、校友、战友之间的各种联谊会之类的组织，不得担当这类联谊会的发起人和组织者，不得在这类联谊会中担任相应职务，也不得借机编织“关系网”，更不得有“结盟”、“金兰结义”等行为。三是组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会，与组织、参加老乡、校友、战友之间的聚会活动不是一回事。在不违反中央八项规定精神前提下，党员包括领导干部与老乡、校友、战友聚一聚，属于正常人际交往，并不违反党的纪律。我们在工作以后聚一聚，属于正常的人际交往，也不违反党的纪律。”

朱珂秀说：“我们虽然是党员，但是《党章》没有规定党员之间不能聚会，只要我们注意自己的言行举止，不要引起负面影响就行，就是普通百姓聚会发酒疯也会受到谴责的。”

冉天放说：“珂秀说得对，我们要以身作则，不公款吃喝，工作聚餐是人之常情。”

“行，把打扫卫生的人员全部叫齐，咱们用自己挣得工资吃饭，是无可非议的。”薄学军说。

两委工作人员和干活的村民们一共两桌，他们上的全是庄户菜，平均每个人的餐饮指标不超过正常工作餐补助，同时在就餐中拉近了党群关系，为以后的村务工作开展有利无害。