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还真是一个不落,所有市领导都被针对了。尤其是到了李咸平,更是到了最刺骨的指责。
但李咸平也不是吃素的,立即予以了反驳:“你的这个看法有点先入为主了。要搞明白这个问题,首先要究其本源,而不是单纯看村干部反对与否,就下定论的。”
“我们的改革都引得村干部集体反对,难道还能是对的?李副市长这话的意思,是觉得村干部的意见不重要,不需要考虑?”
一个个都是断章取义、扣帽子的高手。
李咸平没有跟他纠缠:“关于津补贴,我们先要理解上面文件的精神。这个钱,从来就没有说是必须发,所谓的定额标准,也是一个政府内部上对下指导行为,意思是不要超出这个标准,不要搞得各地差距过大。正好大家都关注基层群众自治制度,我就多解释两句。什么是基层群众自治?大白还就是人民群众聚在一起商量,制定村规民约,推选管理人,目的是通过多数人意志,实现整个群体的自我管理、自我服务、自我监督。既然是群众自发建立的民间组织,那就不存在由国家发放工资,吃财政饭的道理!”
“如果这样还不能理解,我举个例子就明白了。在座不少领导都住在现代小区里面,有的小区成立了业主委员会,业委会怎么产生的?跟村委会一样,是小区业主们一人一票投出来的。那我们再对比一下,在业委会管理整个小区的业主代表,他们有财政发放的工资吗?没有吧。”
“好,继续回到主题。为什么村委会、社区居委会会有现在类似工资的财政补贴?那是因为,村居委是国家法律规定的两种基层群众自治组织,而业委会不是。但同样是群众自发成立的,本质上应当是一样的,没有编制,没有协议,不能吃财政饭。但我们都知道一句话,不能只让马儿跑,不让马儿吃草。为了稳固基层治理,才有了补贴制度。拿村委会举例,村民原则上都是要从事生产才能获取报酬。现在因为部分村民进入村委会负责村务工作,其劳作生产时间被挤压,为了弥补给他们带来的经济损失,政府才发放一定补贴。但我们要知道,村委会并非全职,和你们的人大代表一样,属于兼职性质。有工作时聚在一起发动村民干,没工作时应当回归各自岗位生产。”
“讲到这里,大家应该听明白了。村干部本来就不该像体制内的干部一样领取固定工资,而是类似按劳分配,干了就补贴,没干就没有。所以,朗新的这项改革,非但没有错误,而更是一种拨乱反正,将现在错误的做法纠正过来,回归到基层群众自治的本质上来!”
听完李咸平的这番反驳,林方政内心激动,这么多市领导包括鹿承恩在内,都没有李咸平分析问题如此精准、有理有据。林方政恨不得立刻大力鼓掌,只是碍于会场雅雀无声而忍住了。
没错,会场内又一次沉默下来。众人分明看见,刚刚还一脸得意和不屑的社会建设委主任和盘胜利,此刻也傻眼了。
能不傻眼嘛,李咸平把基层群众自治的本质本源和为何改革都讲得一清二楚、通俗易懂,将对方的攻击路数尽数化解开来。盘胜利等人刚刚一通忙活,现在看来就是“一顿操作猛如虎,一看战绩不忍睹”。
倒是有个人稍微有点奇怪,那就是蔡鹏。自己这边吃了瘪,按理说他是有反应的。可直到李咸平说完,他依然是一副波澜不惊的模样,如此淡定,很不寻常。
“笑话!照你这么说,全国就朗新是对的,别的地方都是错的?你觉得这合理吗?”盘胜利胡搅蛮缠了一句,意图找回场子。
“全国是不是都在给村干部发工资,我没调研过。”李咸平不卑不亢回答,“但我知道,顶层设计离不开基层智慧。领袖也强调,要从生动鲜活的基层实践中汲取智慧。西平是地处偏远,朗新是经济落后,但这不代表思想落伍,只要立足基层,积极思考探索,也能走出一条首创的改革之路,为顶层设计提供智慧。至于内容是不是合理,我刚刚已经详细阐述了,大家心里都有杆秤,可以自行判断。但我既代表市政度,也代表我个人,可以给朗新的基层群众组织收支制度改革点个赞,这是一次前所未有的大胆改革,它最大的意义就在于将政府治理和群众自治明确界限,让群众自治回归本源,打破大锅饭的束缚,让各方都轻装上阵。如果搞得好,我建议市委市政府在全市范围复制,将这项改革作为典型经验上报,争取全省推广!”
说完,李咸平和鹿承恩对视了一眼,后者给了一个赞赏的点头。
太刚了,李咸平几乎就是在贴脸输出,开炮对轰。你们不是一直指责我们在破坏基层群众自治制度吗?现在我明确告诉你,我不但不认,还要发扬光大!
这哪是约谈啊,可以称得上一场辩论了。而且被约谈方还占据了上风。
只是,口头的占据上风,并不代表就取得了胜利。
“简直是太可笑了……蔡主任……”盘胜利有些气急败坏,想让蔡鹏出面镇场子。
蔡鹏却只是扬了扬手,制止他的激动情绪,环视众人一圈:“其他同志还有什么问题吗?”
其他人还能有什么问题,今天这个会本就是“项庄舞剑”,冲着朗新这段时间发生的事件来的,现在该问的都已经问完,没什么好说的了。
见众人摇头,蔡鹏不紧不慢翻开一份准备好的材料:“既然大家没有问题了,那我来对本次会议做个总结,按程序向市政府交办问题清单。”
所以,任你李咸平再辩解得精彩绝伦,也很难改变结局。人家一切都是定好的,说你哪些地方有问题,那你就得整改!刚刚那番辩驳,无非是在会上挽回点面子罢了。。
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