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曹睿一言既出,可堂中群臣却没他预想中的那般赞同,反倒是沉默思索者居多。
摇了摇头,曹睿扫视一圈:「将羌人编户齐民,此事朕已经想了许久了。今日你们有什麽问题,朕来一一为你们解答!」
这种需要朝廷上下推行的大政,并不是作为皇帝的曹睿丶简单动动嘴皮子下令就能完成的事情。
先与大臣们达成共识丶解释疑难,再一层一层的安排下去,事情方能慢慢地做。
事情终究是要人来做的。
不将其中的疑难之处弄清,这种政务是一定会做成四不像的。
郭淮低头想了许久,咬了咬牙,还是准备继续向皇帝发问。作为雍州刺史,这种民事政务上的事情难道还能等到别人先问吗?
没办法的事情!
郭淮拱手:「禀陛下,臣晓得将羌人『编户齐民』乃是增强国力之举,但此事具体如何执行,臣倒是有些不解之处。」
「郭刺史问吧。」曹睿点头。
「臣为雍州刺史,因而对雍州的户籍人口都更了解些。」郭淮缓缓说道:「黄初三年先帝下令统计各州郡人口,军户丶民户丶屯田户总和来看,雍州户籍共有汉人十四万户,其中关中诸郡约十万五千户,陇右五郡不过三万五千户而已。」
「而臣任雍州刺史也已日久,对雍凉二州的羌胡情况也大体上有个了解。」
「羌人与汉人不同,不按『户』而按『落』,每一落少至人丶多至六丶七人。」
「羌人从三辅至敦煌,其部小者不到千落丶大者数万落。若大略估算一下,雍凉二州加上益州北部的羌人丶总人口应在百万左右,只不过大都居于野地山间丶或者边陲之地,非朝廷所能管辖。」
曹睿沉默几瞬,随即出言向陆逊问道:「伯言,你不是从西平丶金城二郡中带了三万羌骑来吗?这两郡羌人总数能有多少?」
陆逊拱手应道:「回陛下,准确的数字无从得知,臣只能大体估量一下。」
「说来!」
「陛下,西平四县均沿湟水谷地而置,郡内和郡西治外所居的羌人,一直到西陲千里的群山高原中丶臣估算约有十到二十万人。」
「而金城郡就更少些,但臣认为最少也有五万人左右。」
曹睿轻轻用手敲着桌案:「如此说来,羌人无论如何比汉人都是要多了?」
一旁的杨阜插话道:「陛下,自汉末丧乱以后,一州人口往往不比昔日一大郡多。」
「加上雍凉乱事频发,远的有汉时的多次羌乱和造反,近的有韩遂丶董卓丶马超等人屡次为祸雍凉,许多郡县几成白地。」
「方才郭刺史说的雍州十四万户,还要除去一万军户丶长安冯翎的一万屯田户。真正各郡县所属之民,实在是少之又少了。」
曹睿点头:「这麽说来,羌人种落众多而难管辖,你们是这个意思吗?」
杨阜丶陆逊丶郭淮一并称是。
曹睿从容说道:「这也好办。」
「伯言,」曹睿看向陆逊:「据朕所知,羌人种落的酋豪并非如王侯一般肆意处置治下之民,反倒是要与种落里商议的?」
「正是如此。」陆逊答道:「羌人本无制度,穷困而又质朴,并不像汉人王侯一般权重。」
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