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“如此一来,唐廷中央便对地方财政的‘收’与‘支’两条线都加以限制。母庸讳言,唐廷中央在确定定额尤其是上供定额的过程中,采用预算收支定额的方法进行控管,并配以相关制度对地方预算收支进行审计、监察,主要是为了达到限制地方财权从而显现自身支配地位的目的,也确实是行之有效的前提是唐廷中央能够控制这些地方,而非藩镇割据地区。”
朱高煦听完,倒也明白了过来。
说白了,央税和地税的二级结构,到底怎么进行预算、检查、管理。
其实晚唐的那些能臣干臣,早就给出方法了!
大明所需要做的,不过是新建“户口累进税”、“分家公证税”两个税种,相当于从士绅的身体上挖出来一块肉骨头,扔到地上,让地方官府去啃。
至于两者会不会打起来?
打起来才好呢,否则中央权力怎么起到裁判制衡的作用?
地方都和和气气,合作对抗中央,那还了得?
而至于士绅会不会因此起来造反?
别闹了,人家家大业大,远没到那一步呢,哪朝哪代造反不都是泥腿子活不下去了才揭竿而起的?
“所以说,如果真的要改,大明只需要照搬就行了?”
“自是如此。”
姜星火点点头。
“第一点,中央和地方的税收博弈,解决办法,便是如此。”
“接下来,我们讲第二点,也就是中央与士绅的税收博弈。”
“跟户口累进税、分家公证税不同,中央与士绅的税收博弈,就没有取巧可言了。”
听完,夏原吉突兀开口。
“这一条,真的能落实下去吗?”
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“峰峦如聚,波涛如怒,山河表里潼关路。望西都,意踌躇,伤心秦汉经行处。宫阙万间都做了土,兴,百姓苦;亡,百姓苦!”
蹇义意有所指地感慨了一声。
不过,他的规劝也仅到此为止了,多余的话,并不敢说。
朱棣那还不知道,这位天官是在劝他,不要想着动士绅。
否则,士绅大概率会在基层操作中,把朝廷想加给他们的赋税,转嫁到百姓身上。
到那时候,朝廷就会好心办坏事,反而加重了百姓的负担。
可搞钱,对于朱棣来说,那可是放在前头的大事!
《永乐大典》、迁都北京、开凿大运河,哪个不需要钱?
原本,朱棣搞钱的办法,跟历代君王没区别,苦一苦百姓。
不过朱棣现在却已经知道,有了不需要苦一苦百姓也能捞钱的办法。
所以,朱棣自信了。
以往面对文官们的阴阳怪气,朱棣是很难理直气壮地反驳回去的。
此时,朱棣却抚掌起来。
“好!”
“蹇尚书说得好!”
“兴,百姓苦;亡,百姓苦!”朱棣笑呵呵地说道,“所以朕觉得,姜星火一定能提出不用百姓苦,又能给朝廷多收税的办法,看来蹇尚书也是这个意思!”
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