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年,汉武帝元朔二年。这一年对于主父偃来说,是意义非凡的一年。
主父偃一直秉持着
“大一统”
的政治主张,而这恰好也是汉武帝所极力追求的目标。围绕着这一主张,主父偃向汉武帝提出了三大极具影响力的策略。
主父偃提出的第一个策略便是赫赫有名的
“推恩令”。
为了进一步加强汉朝的中央集权,主父偃可谓是煞费苦心。他在充分吸取了晁错强行削藩从而导致
“七国之乱”
这一惨痛经验教训的基础上,又巧妙地借鉴了贾谊的治安之策,向汉武帝提出了
“推恩令”
。“推恩令”
的内容其实很简短,《史记?平津侯主父列传》记载:“今诸侯子弟或十数,而适嗣代立,馀虽骨肉,无尺寸地封,则仁孝之道不宣。原陛下令诸侯得推恩分子弟,以地侯之。彼人人喜得所原,上以德施,实分其国,不削而稍弱矣。”
“推恩令”推行的核心条件,便是子嗣。
主父偃建议汉武帝改变以往诸侯王嫡长子继承制的规矩,下令诸侯王的封地,其子嗣共同继承,除长子继承王爵外,其余子嗣皆可封侯,并且可以自建王国。
这看似是在施恩于皇族子孙,实则是一种极为高明的政治手段,是在光明正大地对诸侯国的力量进行分裂。通过这样的方式,每个诸侯国的面积就会化整为零,渐渐缩小,用温水煮青蛙的方式,一步一步、悄无声息地彻底分解诸侯国的实力。
等到这些诸侯王的封地被他们的儿子、孙子们瓜分殆尽的时候,他们就再也没有实力与朝廷作对,那个时候,朝廷若是想要收拾他们,可就容易多了。
主父偃所设计的
“推恩令”
着实高明,未动一兵一卒,便巧妙地化解了自汉文帝以来,诸侯王势力尾大不掉,甚至对汉朝中央构成严重威胁的棘手难题。这一策略正合汉武帝的心意,于是很快便被汉武帝采纳并推行开来。
主父偃提出的第二个策略是
“迁天下豪强于茂陵”。
在主父偃看来,天下的豪强世族,经过长时间的发展,已然积累了雄厚的力量,他们的存在导致了贫富差距不断扩大,而且对国家政令的贯彻以及国家的安定统一都造成了极大的威胁。
基于这样的考虑,主父偃提出把这些豪强世族全部迁徙到茂陵附近。
这样做可谓是一举多得,一方面,能够消除豪强在地方上祸乱的隐患,让地方变得更加安定有序;另一方面,还可以充实京师的人口实力,使得京师更加繁荣昌盛,同时也更有利于维护京师的安全。《史记?平津侯主父列传》记载:“又说上曰:‘茂陵初立,天下豪桀并兼之家,乱众之民,皆可徙茂陵,内实京师,外销奸猾,此所谓不诛而害除。’”
汉武帝认可了这一策略,并且立即付诸实行。
主父偃提出的第三个策略是
“设置朔方郡”。
公元前
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