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第12章 苏绰 宇文泰背后的帝国设计师（第2页）

“均赋役”聚焦于赋税和徭役的合理分配与管理这一关系到百姓切身利益与国家长治久安的重大问题。苏绰深入研究分析西魏的财政收支状况与百姓的实际经济承受能力，精心制定了公平合理、科学规范的赋税制度体系。他主张根据土地的肥沃程度、产量高低差异以及百姓家庭人口数量等多方面因素综合考量，合理确定赋税额度与征收标准，有效避免了因贫富差距过大而导致的社会矛盾激化与不稳定因素滋生。同时，他对徭役的征发也进行了严格规范与合理安排，尽可能减少对百姓正常生产生活的不利影响，确保百姓在履行国家义务的同时，能够拥有充足的时间和精力从事农业生产经营活动与家庭生活事务，维护了百姓的基本权益与社会的和谐稳定。

西魏实际上的掌权者宇文泰很重视“六条诏书”，令百官习诵，规定各地郡守令长不通晓六条诏书者不许当官；还开设学校，选拔中下级官吏学习其内容。“六条诏书”成为西魏各级官员施政的纲领和准则，当时西魏的政治、经济、文化等各方面的改革措施都是依据“六条诏书”制定的。“六条诏书”的实施，对西魏政治的整饬及国力的发展起到很大作用。使原来弱于东魏的西魏迅速转弱为强，从而为承继西魏的北周统一北方以及隋统一全中国创造了条件。

除了“六条诏书”，苏绰还草成了《大诰》，痛斥六朝以来的浮华文风，作为范文，西魏作文皆仿其体。他主张恢复古文，反对南朝的骈体文和文坛盛行的浮华艳丽的文风。宇文泰向百官宣示《大诰》，下令“自今文章皆依此体”。这对改变当时的文风乃至世风，起到了一定的积极作用。

公元542年，大统八年。苏绰向宇文泰提出了历史上赫赫有名的“府兵制”。“府兵制”最重要的特点是兵农合一，平时为耕种土地的农民，农隙训练，战时从军打仗。

宇文泰把流入关中地区的六镇军人和原在关中的鲜卑诸部人编为六军。府兵参战武器和马匹自备，全国都有负责府兵选拔训练的折冲府。次年与东魏作战，败于洛阳邙山，损失很大。为了补充和扩大队伍，以后几年不断收编关陇汉人豪族的乡兵部曲，选任当州豪望为乡帅。大统十六年前，已建立起八柱国（大将军）、十二大将军、二十四开府（又称二十四军）的府兵组织系统。八柱国的设置是模仿鲜卑拓跋部的八部制度，其中宇文泰为全军统帅，魏宗室元欣仅挂虚名，实际分统府兵的只有六柱国，也与周国六军之制相符。

“府兵制”不仅节省了国家的军费开支，还保障了经济农业建设。

此外，苏绰还有一个非常重要的贡献，那就是“苏绰定律”。

宇文泰在治国过程中，向苏绰请教如何治理国家。苏绰建议使用贪官，并通过反贪来排除异己，以此来巩固皇权。这种策略被称为“苏绰定律”。

“苏绰定律”的核心思想是通过赋予贪官权力，让他们用手中的权力去搜刮民脂民膏，从而自肥。这些贪官因为得到了好处，所以会维护皇帝的权力，使统治得以稳固。在贪官得到好处并维护皇帝权力的同时，皇帝也掌握了他们的把柄。当这些贪官表现出不忠诚或有异心时，皇帝就可以以反贪的名义铲除他们，从而消除异己，巩固权力。通过铲除贪官，皇帝可以向民众展示自己痛恨贪腐的决心，从而赢得民心。同时，没收贪官的钱财充实国库，也可以缓解民众对贪腐的不满情绪。

“苏绰定律”在历史上产生了深远的影响，它被后来的帝王广泛采用，成为一种常见的政治策略。

然而，这种策略也是一把双刃剑。在积极方面，“苏绰定律”在一定程度上有助于巩固皇权和稳定政治局势。同时，它也揭示了权力与贪婪之间的复杂关系以及如何在权力与贪婪之间找到平衡点。在消极方面，“苏绰定律”过于依赖贪官来巩固皇权，这导致了吏治腐败和社会不稳定等一系列问题。此外，“苏绰定律”还可能导致权力滥用和道德沦丧等严重后果。

公元544年，大统十年。苏绰加封大行台度支尚书，领着作，兼司农卿。

苏绰勤俭朴素，不经营产业，家里没有多余的财产。由于天下尚未平定，常把国家大事当作自己份内的职责。广泛访求贤能英杰之士，共同弘扬治国之道。凡是他所推荐提拔的，后来都当了大官。宇文泰也对他推心置腹，委以重任，彼此之间没有猜忌。有时宇文泰外出巡游，便把预先签字的空白纸张交给苏绰，如果有急需处理的政事，苏绰可根据情况决断，宇文泰回来时，也只是打开看一下。苏绰曾说，治国之道，应当像慈父那样爱惜百姓，像严师那样教育百姓。

苏绰每次与公卿讨论政事，总是从白天直到深夜，无论大事小事，他都十分清楚。因为思劳过度，苏绰患上了气疾。

公元546年，大统十二年。苏绰在任内去世，享年四十九岁。宇文泰闻讯后，恸哭不止，极感哀痛、惋惜。

苏绰将要下葬时，宇文泰为尊重其品德，下令从简安葬。他归葬武功县时，宇文泰只用一辆白色布质的车子装载棺椁，宇文泰与公卿们都步行送到同州城门外。安葬当天，宇文泰又派使者以牛、羊、猪三牲祭奠，并亲自撰写悼文。

后来，北周皇帝宇文毓下诏，苏绰与贺拔胜等十三人得以配享周太祖宇文泰庙庭。

隋朝建立后，隋文帝杨坚下诏追赠苏绰为邳国公，其子苏威袭爵。

纵观苏绰的一生，他年少好学，博览群书，尤其精于算术，深受宇文泰信任，成为其首席智囊。

他制定的“六条诏书”为西魏由弱变强开辟了道路，其户籍与记账制度改革更是影响深远，为后世所借鉴。

苏绰在政治上高瞻远瞩，务实求真，不仅提出了许多治国良策，还身体力行，严以律己，堪称忠臣、直臣、良臣、能臣的典范。

他不仅是宇文泰的首席智囊，还是一位伟大的改革家。他不仅完成了改革，还得以善终，生前身后都赢得了好名声。